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同志们：
现在，我受中共黄梅县第十一届委员会委托，向大会作报告。
中国共产党黄梅县第十二次代表大会，是在我县全面实施“十一五”规划，加快小康社会建设进程，努力构建和谐黄梅的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，认真总结十一次党代会以来的工作，精心谋划今后五年的工作思路、目标任务和关键举措，选举产生中国共产党黄梅县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员和组织全县广大党员干部团结一致、克难奋进、紧扣发展、关注民生，不断推进和谐黄梅建设进程。
一、过去三年工作回顾
三年来，全县各级干群以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，求真务实，拼搏奋进，保持了经济社会的持续健康发展，实现了我县全面建设小康社会的良好开局。
1、县域经济在应对重重困难与挑战中实现增长。三年来，面对各种困难与挑战，我们不馁不躁，沉着应对，县域经济综合实力稳步提升。预计到2006年底，全县国民生产总值可达45.2亿元，年均增长12.2%；财政收入3.2亿元，年均增长11.3%；农民人均纯收入2998元，年均增长11.2%；全社会固定资产投资16.5亿元，年均增长18.2%；城镇居民可支配收入5919元，年均增长10.9%；居民储蓄余额年均增长22%。三次产业比重为38.7：31.7：29.6，开始走上了良性发展轨道。
2、改革开放在相对滞后的局势下兼程推进。三年来，我们克难而上，急起直追。深入推进了农村税费改革和乡镇综合配套改革,取消了农业税、特产税及附加，精简乡镇机关内设机构48个，143个乡镇事业单位转为经济实体，1871人退出编制管理系列，减少乡镇干部职数299个，分流698人。国有和国合商贸企业改革步伐加快，2004年启动的21家重点企业（系统）改革已基本完成，90家国有和国合商贸企业实现了“三个退出”，16000名职工依法解除了国有或集体职工身份。教育体制改革成效显著，一次性解决了1156名民师问题，民办教育异军突起，教育事业蓬勃发展，义务教育、职业教育、成人教育整体推进。财政管理体制改革迈出坚实步伐，推行了“乡财县管”，部门预算达100%，90%预算单位进入国库收付中心。开放开发取得突破性进展，三年累计利用外资350万美元，外贸出口5000万美元。强化招商责任，优化发展环境，先后引进项目299个，引进资金14.8亿元。卓励电子、德赛木业、联兴化工、黄麦岭矿业、金谷药业、通威饲料等一批重点企业落户黄梅，为我县经济发展注入了勃勃生机和源源活力。
3、社会稳定在稳妥排解各类矛盾中明显好转。坚持在发展中破解难题，在“平安黄梅”创建活动中保一方平安。认真开展了“四五”普法工作，狠抓执法队伍纪律作风整顿教育，不断深化“三巡”社会治安防范体系，严厉打击黄赌毒、法轮功及黑恶势力等各类违法犯罪活动，加大学校周边秩序整顿，开展公共、娱乐场所专项整治工作，社会治安状况明显好转。深入宣传贯彻《信访条例》，不断完善领导接访和包案工作机制，认真开展集中处理信访突出问题和群体性事件工作，集中处理了12个方面涉及人员数千人的多年积淀下来悬而未决、久而不决的历史遗留问题，稳妥处理了困扰我县两年半之久的5·11案件。先后战胜了“非典”、“禽流感”、地震等突发灾害，加大安全生产监管力度，确保了人民群众生命财产安全和社会稳定，一举摘掉了全省不稳定县帽子。
4、基础建设和社会事业在外引项目、内挖潜力中长足发展。全县共完成水利建设投资近亿元，西隔堤王三腰应急整险、垅坪、永安水库整险工程已基本结束，农业综合开发、基本农田保护和土地整理项目进展顺利；交通建设累计投入2.7亿元，新修和改造了6条县内主干公路，黑化了城挪等公路85公里，对境内105国道、黄标线进行了全面改造，提档升级，完成了通村公路路基300余公里，硬化215公里；投资2140万元的三期城网改造工程基本完成，220KV输变电工程已动工兴建；完成了城区供水管网改造工程，日供水能力由2.5万吨提高到4万吨；中小学D级危房改造已基本完成，总投资近5000万元的黄梅文化公园、戏剧院、体育馆等重点工程已全面完工，挪步园风景区建设步伐明显加快，四祖寺、五祖寺扩建及维修工程稳步推进，老祖寺重建工程已全面启动，龙感湖湿地保护项目已列入国家计划；整村推进扶贫开发成效显著，绝对贫困人口减至1.5万人；千方百计扩大就业再就业，劳务市场正日趋完善；狠抓“两确保”、“一低保”工作，大力推进农村特困定救扩面和“福星工程”，全县纳入低保人员达14679人，兴办福利院68所；农村水、电、路、讯等基础设施逐步改善。 |
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