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民声、政声、疾苦声,声声入耳

 

 日期:2007-3-11 8:58:22  来源:新华网  作者:本站

 

  北京三月,春意盎然,两会对民生问题的关注,让百姓实实在在地体会到政府执政理念的转变。会程过半,群情高涨,会场内外,民声、政声、疾苦声,声声入耳——


  别让农民“免了税,长了费”
  据新华社电(记者刘羊旸、宋常青)“随着农业税的取消以及各种惠农政策的落实,我国农民负担已明显减轻。但同时我们要警惕农民负担反弹,特别是不要让农民‘免了税,长了费’。”全国政协委员储亚平说。
  多次到农村进行调研的河南省监察厅副厅长储亚平分析说,随着农业税的取消,一些地方加重农民负担的内容和形式发生了变化,有的地方“税内损失税外补”。
  “这主要表现在三方面:一是在收费内容上,由农业税费转向行政性的专项收费;二是在收费的方式上,由乡村组织集中收取转向由各收费机关、单位分散收取;三是在收费的对象上,由面向全体农户转向对要求办事或提供服务的部分特定农户。”
  储亚平说,有的收费以合理的项目出现,但花样翻新,形式隐蔽,把本该免费提供的服务,分别以中介组织、协会等服务机构名义收取所谓的服务性费用;有的把已取消的行政事业性收费转变为经营服务性收费;有的将无关的违规项目捆绑收取;有的以不为农户办事相威胁,强制或变相收取。
  来自甘肃基层的全国政协委员杨新华认为,税费改革之后,长期以来积累的乡村债务化解缓慢。这不但影响了基层政权组织的正常运转,制约了农村经济社会事业的健康发展,也成为诱发农民负担反弹的严重隐患。
  如何防止农民负担反弹?储亚平建议,各级财政、审计、物价、农民负担监督管理等综合监管部门,要以保护农民合法权益为重点,加大监管力度,真正使各项减负惠农政策落到实处。
 “各级政府要对减轻农民负担工作给予高度重视,继续加大对‘三农’的投入,还要尽快修订完善农民负担监管的有关法律法规。”储亚平说。
  杨新华建议,尽快解决农村长期以来积累的乡村债务,使基层政权组织能够轻装上阵,不仅有利于降低农民负担反弹发生的几率,对新农村建设的顺利推进也有帮助。
  杨新华还表示,防止农民负担反弹,从长远看要建立防止反弹的长效机制,进一步做好涉农税收、价格和收费公示工作,切实加强对现行涉及农民负担的行政事业性收费标准和公示内容的审核、监督,严肃查处加大农民负担的违规违纪行为。


  承诺为何变成空头支票?
  据新华社电(记者李柯勇、张淼淼、苏晓洲)3月2日,在新华社“新华视点”栏目播发《服务承诺:做不到的就别说——政协委员聚焦公共服务行业“承诺打折”现象》一稿的同时,六大电信运营商做出了2007年电信服务公开承诺。公共服务的承诺制,成为出席全国政协十届五次会议委员们关注的热点之一。
  委员们认为,服务承诺制在全国推行10多年来,提高了政府和企业的办事效率,但在实际执行中也存在诸多不尽如人意之处,百姓的批评时有耳闻,其中折射出许多深层次问题。


  承诺执行:先请君入瓮,再过河拆桥
  六家电信运营商此次推出的承诺主题是“诚信服务、放心消费”。对此,政协委员表示谨慎的欢迎。全国政协委员方廷钰说,消费者放不放心,不在于承诺目标多么诱人,关键看能否把诚信落实到具体执行中。
  近年来,电信消费投诉一直居高不下,其中一个比较集中的问题是,网民掏着“宽带”的价钱,却不得不忍受“窄带”的网速。从理论上讲,一旦用户选择了某家运营商提供的宽带服务,双方即形成服务合同关系。如果因运营商的原因频繁出现断网、网速低、服务差等现象,运营商理应对用户损失予以赔偿。但实际情况是,由于技术障碍,普通用户很难拿到原始证据。
  承诺制管理专家孟昭春说,有些企业早就知道兑现过程中会出问题,却仍然抛出诱人的承诺误导消费者。
  “运营商有很多'挡箭牌'。”他说,“一旦用户投诉,运营商先质疑用户自己的电脑设置不对,再说小区上网的人太多,业务繁忙,或者从服务器、网络等方面找出种种理由。”

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