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黄梅县构筑农民“五有”保障体系

　

　日期:2006-12-27 17:13:01  来源:人民网  作者：人民网

　

 　　人民网武汉12月20日电 记者田豆豆、通讯员王政报道：“有党的好政策，我家的日子像芝麻开花节节高，今年可以过个舒坦年！”12月14日，黄梅县大河镇大庙村农民吴细安想着这两年家里的变化，算着今年的增收账，脸上笑开了花。

　　以前仅靠种几亩庄稼的张求柱，妻子常年闹病，儿子正在上高中，家境穷困不堪，上初中的女儿不得不辍学在家。去年，该县的医疗救助帮他妻子根治了病，女儿接受了“阳光工程”免费培训。今年夫妇俩在劳动部门帮助下农闲时在县城打工，每月收入1400多元，女儿培训期满输送在深圳就业，月薪1000多元。这样，今年他家不但还清了所有欠债，手头还有了些余钱。吴细安就是黄梅县农村“五有”保障体系建设中受益的农民之一。

　　黄梅县拥有72万农村人口，农村人口占全县总人口的80%。“没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。”该县县委书记吴海涛说，该县努力构建起一个“老有所养、少有所学、贫有所济、病有所医、致富有门”的“五有”保障体系，让农民群众共享发展成果，为统筹城乡发展，构建和谐社会奠定坚实基础。

　　老百姓最关心的是子女上学问题。近几年，该县共筹措资金1560元，消除危房73906平方米。积极落实“两免一补”政策，免除了36000名学生的学费，并免费提供教科书。同时加大对贫困生的资助力度，每年筹资100余万元帮助三千名贫困生完成学业。到今年秋季，全县适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率为98.1%。

　　“看病难、看病贵”近年来一直是广大农民群众的一块心病，为此，该县从建设城乡一体化的公共卫生医疗体系入手，使86.7％的农民加入了农村合作医疗。尽管实施了新型合作医疗，但这个县在调查中发现，农民就医仍存在两大“盲点”：一是特困农民交不起参合费；二是大病农民无法承担高额医疗费。该县为此筹措专项资金2.66万元为1.77万余特困人口参加合作医疗“埋单”。并在新型农村合作医疗报销最高限额医药费的基础上，启动医疗救助体系，对白血病、尿毒症等6种大病患者给予救助。近期，该县便给268人发放大病医疗救助资金62.5万余元。农村合作医疗和医疗救助的联合实施，有效避免和减少了农民因病致贫、因病返贫现象的发生。此外该县还加强了农村医疗、医药网点建设，乡镇卫生医疗设备、医技水平不断提高，32个平价药店、672个便民诊所开到了农民家门口，使农民真正实现了病有所医。

　　此外，该县除每年开展大规模的“献爱心，送温暖”活动，吸纳社会捐款300余万元扶贫济困外，每年财政还投入农村困难补助资金230多万元，用于救助农村特困对象，目前全县已有10320户农户享受照顾。2003年以来，该县利用闲置资产1400万元，投入建设资金900余万元，共兴建农村老年公益项目“福星工程”56个，供养农村五保老人5301人，其中集中供养3521人，入住率达90％。

　　帮助农民掌握实用技术，提高致富本领，实现脱贫增收是最大的保障。为此，该县实行“一对一帮扶”工程，由县乡领导干部每人联系一户贫困户，帮助农民确立致富项目，掌握实用技术，解决经营资金，开拓销售市场，寻找就业门路，从根本上帮助农民解贫脱困，实现致富。同时，该县还不断通过完善农村就业服务网络，加大农村劳动力就业培训力度，帮助农村劳动力转移就业，拓宽农民致富领域。仅今年就已培训农民工4500人，培训就业4000多人。

　　目前，在政府的帮带下，该县不仅形成各类农业产业带100多个，还拥有了农产品流通、加工及其他农村商品产业链20多条。每年通过非农产业在县内外实现就业的农民超过20万人。最近一次统计表明，该县农民人均现金收入达2362.94元，绝对额居全市第一位，其中打工收入和第三产业收入就达2281.5元。该县农民正沿着政府搭建起来的保障体系，走出一条全新的农村发展之路。 		　

责任编辑:中国黄梅网

 　
　 　

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