| 党政之窗 |
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落实科学发展观 构建和谐黄梅 |
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总之，过去一年，政府各级领导班子、各地、各部门团结一致，和衷共济，胸怀全局，心系百姓，出色完成了各自的工作任务。这种难能可贵的团队精神和无私奉献的优良作风，是我们黄梅繁荣、兴旺、发达的最根本保证。在这里，我代表县政府，向你们一年来的辛勤努力和无私奉献表示崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，无论政府工作还是全县经济社会发展仍然面临许多问题和困难，一些深层次矛盾逐步凸现，主要表现：一是政府统筹经济与社会协调发展、城乡协调发展的能力有待进一步加强，存在重经济建设轻社会发展、重物质文明轻精神文明的倾向；二是经济发展的内源性机制尚未形成。农民收入稳定增长的基础脆弱，工业缺乏带动力和竞争力强的产业，以工业为主的民营经济发展相对滞后，人才、资金流失严重，环境不优；三是财政收支、社会保障、计划生育以及稳定等方面的工作压力较大，热点、难点问题突出；四是政府与部门、部门与部门以及部门与上级之间协调不够，部分单位领导大局观念不强，存在本位主义、小团体主义思想；五是部分干部群众思想解放不够，改革开放意识不强，机关工作作风、工作效率与市场经济的要求还不适应。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。
二、关于当前形势
当前，我县改革发展正处在一个非常关键的时期。如何根据新形势、新任务的要求，加快发展步伐，开创各项工作新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。
从宏观形势上看，我们正处在一个前所未有的大好机遇时期。2003年，全国人均GDP突破1000美元，跨上了一个重要台阶，经济社会进入了一个关键的发展阶段。随着全球经济状况的好转，我国经济进入新一轮经济发展周期。国家继续实施扩大内需的方针和稳健的财政货币政策，实施“促进中部地区崛起”的区域经济协调发展战略，对县域经济和“三农”问题高度重视和支持，为我县经济发展提供了广阔的发展空间；沿海发达地区劳动密集型产业转移速度加快，为我县经济发展提供了“借梯上楼”的良好机遇；同时，全县上下政令畅通、政企融洽、政通人和，广大干部精神面貌较好，也给我县加快发展增添了新的推动力。
与全国全省相比，我们存在的差距十分明显。2004年，全国GDP增速是9.5%，全省是11.5%，九江市15.2%，我县GDP增速为9.8%，低于全省水平1.7个百分点，低于九江市5.4个百分点。全县人均GDP只有5270元，比全国的10500元低4630元，比江苏省人均2万元低14130元。全县综合经济实力在全省排位中由1996年的23位下降到2002年的44位（2002年以后未排位）。2004年，我县农民人均纯收入2490元，比全国2936元，低436元，比全省最高县市钟祥市3690元，低1200元。城镇居民可支配收入4812元，比全国9422元，低4610元，比全省8023元，低3211元。2004年，全市全社会固定资产投资总额增幅为22.0%，全省为25.1%，而我县增幅仅为6.6%，在全市列倒数第二，仅高于红安县。社会消费品零售总额17.3亿元，增长9.1%，低于全市平均水平1.62个百分点。
当前我县经济发展中还存在四个明显的不协调：
一是区位交通优势与产业发展不协调。我县地处华东经济圈和华中经济圈结合部，三省交界，交通便利，具有发展“大交通、大仓储、大流通、大商贸”的有利条件，但由于市场建设、培育和服务滞后，区位交通优势并没有成为经济发展优势。2004年，我县三次产业的比重为23.7:46.9:29.4，而全国水平为15.2:53.0：31.8，全省水平为16.1:47.4:37.4，发达地区江苏省为8.5:56.5:35.0，我县二、三产业比重明显偏低，依然属于传统的农业县。由于市场在资源配置中起主导作用，优越的区位交通条件并没有给黄梅带来快速发展的机遇。仅以消费为例，黄黄高速公路未通之前，我县105国道沿线服务业十分火爆，年创税2500多万元。高速公路贯通之后，一度火爆的“国道经济”从此一蹶不振。随着武汉、九江等周边大中城市功能不断完善提高，对我县资金、消费市场的吸附能力不断增强，我县面临被“边缘化”的危险。 |
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