| 党政之窗 |
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落实科学发展观 构建和谐黄梅 |
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一是把工业化和民营经济发展结合起来。县域经济的主体是民营经济，民营经济发展必须紧紧抓住工业化这一关键。我县曾连续五年被评为全省民营经济十强县，去年被武穴市取而代之，主要原因就是国有工业改制滞后，民营工业发展不够。没有民营工业的大突破，就没有民营经济的大提高，更谈不上县域经济的大发展。因此，我们要大力发展以工业为主的民营经济，鼓励、支持民营资本参与国有工业企业的改制，鼓励、支持民营企业壮大实力，引导民营经济围绕本地特色资源搞深加工，围绕县内优势产业搞协作配套，形成一大批有竞争力的市场主体。要营造全民创业的氛围和环境，鼓励广大群众成为创业主体，充分动员民间资本，大力发展民营企业。各级领导干部要熟悉民营企业家，要和他们交朋友，真心实意爱护和支持他们，切实帮助他们解决发展中的困难。
二是把工业化和农业产业化结合起来。推进农业产业化，大力发展农产品加工业，是提高县域工业化水平的重要途径。黄梅是农业大县，必须把发展农产品加工业与推进农业产业紧密结合起来，通过推进工业化带动农业产业化，通过发展农业产业化促进工业化。要用工业化理念、工业化方式抓农业产业化，包括实行专业化生产、产业化经营、市场化营销、项目化运作、社会化服务等，建好基地，壮大龙头。要进一步加大扶持力度，培育一批竞争实力强、经济效益好、带动能力大的农业产业化龙头企业。
三是把工业发展和招商引资结合起来。坚持以科学发展观统领招商引资，正确处理好眼前发展与长远利益、经济效益和社会效益、质量和数量、招商和安商的关系。明确招商引资产业导向，依托支柱产业和优势资源，以闲置资产、自然资源换项目、换资金。重点引进效益型、环保型、科技型的工业性、生产性有竞争力、有发展潜力的项目。实行多形式、多层次的招商办法，大力推广团队招商、小分队招商，强化招商目标考核，严格奖惩兑现。坚持招商先安商，继续实行“保姆式”、“保镖式”服务，建立外商投诉快速调处机制。加大县城工业区和各工业小区建设投入，加快项目入园进度，提高土地投资强度和利用率。
第三，坚持深化改革、创新机制，为加快发展提供强大动力。
改革问题始终是影响黄梅经济发展最急待解决的机制性因素。虽然我县各项改革取得了明显成效，但我们不能盲目乐观，要清醒地认识到，我们已经进入改革的“深水区”，改革的要求越来越迫切，范围越来越广，成本越来越高，工作难度越来越大，因此今年才是真正意义上的改革攻坚年。各级各部门一定要坚定改革的信心不动摇，咬住改革的目标不放松，推进改革的力度不减弱。一是要增强改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。要丢掉“可改可不改”的幻想，破除“难改不愿改”的观念，以壮士断腕的决心，积极稳妥，强势推进，为黄梅经济社会发展改出一条新路。二是要把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处置、社会保障等方面，要立足黄梅实际，严格按政策要求办事，公平、公正、透明地推进改革。三是要正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出乱子，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。四是要切实解决好筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思路，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要研究政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资广泛寻求合作伙伴。相关职能部门也要继续加大对改革的服务支持力度，形成推进改革的强大合力。 |
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