| 党政之窗 |
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落实科学发展观 构建和谐黄梅 |
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第四，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在第一位。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们推进改革开放和现代化建设的出发点和落脚点，也是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。我们坚持立党为公、执政为民，必须体现在不断满足人民群众的经济、政治、文化利益上，体现在做好关心群众生产生活的各项工作上，体现在为人民群众办实事、办好事上。当前，要着重抓好以下三方面的工作。
一是就业和再就业。就业是民生之本，各级各部门要始终把就业再就业工作作为一件关系全局的大事来抓，认真落实中央、省市关于促进就业再就业的政策措施，切实解决存在的突出问题，力争完成新增就业岗位2600个以上的目标。要通过发展劳动密集型产业、中小企业等就业容量大的行业和企业，培育新的就业增长点，实现发展经济和扩大就业的良性互动。要加强就业技能培训，切实提高劳动者就业技能和竞争能力。
二是加快社会保障体系建设。这是解决群众生产生活问题的重要环节，也是维护社会稳定的重要举措。要加大社保基金扩面、征缴、清欠工作，努力实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。做好下岗职工基本生活保障和失业保险并轨工作，健全多层次的医疗保险制度，扩大医疗保险覆盖面。要继续做好城市居民最低生活保障工作，做到应保尽保。要切实保证农村愿意集中供养的五保户，全部实行集中供养。
三是要维护好群众的各项权益。人民群众的权益涉及经济、政治、文化、社会等各个领域。一方面，我们要通过发展来不断保障人民群众的权益；另一方面，要坚决克服在现实生活中存在的各种侵害群众权益的现象。要正确认识和妥善处理新形势下的人民内部矛盾，坚持依法办事，坚持按照政策办事，善于运用示范引导、提供服务等方法推动工作，运用说服教育、民主协商等方式来解决问题，特别是要注意防止和纠正征地拆迁、企业改制、职工工资福利待遇等方面侵害群众利益的行为。要加强社会治安综合治理，依法惩治各种犯罪活动，努力维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。要高度重视安全生产问题，牢固树立“责任重于泰山”的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产的水平，确保人民生命财产的安全。
第五，坚持实施可持续发展战略，促进经济发展和人口、资源、环境相协调。
可持续发展战略事关黄梅长远发展，事关子孙后代的福祉，具有全局性、根本性、长期性。实施可持续发展战略，既是全面建设小康社会的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。我们在推进发展的过程中，必须充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既重视经济增长指标、又重视资源环境指标，既积极实现当前发展的目标、又为未来发展创造有利条件。
抓好资源的节约和综合利用。目前，我县经济增长在很大程度上是靠物质资源的高消耗来实现的。2004年，我县工业用电量达到13456万度，比2000年增加7019万度，年均增长20%，而我县规模以上工业增加值平均增长速度只有13.8%，工业用电增幅比工业发展速度高6.2%；耕地被大量占用，1994年—2004年我县耕地面积从74.3万亩减少到64.3万亩，年均减少1万亩，生态环境也遭到不同程度的破坏，工业“三废”日益严重。如果这种状况不改变，经济社会发展难以为继，我们必须大力发展循环经济，努力实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环。要发挥科技进步在促进资源节约中的作用，支持和引导企业淘汰落后的工艺、技术和产品，不断提高资源利用的经济、社会和生态效益。
高度重视生态环境和人文自然环境的保护工作。要加大从源头上控制污染的力度，继续开展矿山开采和石材开发专项整治，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。 |
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