政府工作报告
—— 2006年4月15日在黄梅县第十三届人民代表大会第三次会议上
县长 吴海涛
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请连同《黄梅县经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请其他列席会议人员提出意见。
一、“十五”时期经济社会发展及2005年工作的回顾
新世纪的头五年，是我县经济社会发展最好的时期之一。五年来，在县委的正确领导下，全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，扎实工作，成功应对非典、禽流感疫情和多种自然灾害的挑战，有效抑制经济运行和社会发展中出现的不稳定不健康因素，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都取得了新的重大成就。
——综合经济实力明显增强。2005年，全县生产总值40.68亿元，年均增长10.6%；人均生产总值由2000年的329美元提高到540美元，年均增长10.4%；一、二、三产业的比重由“九五”末的45∶30∶25调整为41∶30∶29；社会消费品零售总额19.3亿元，年均增长10.9%；外贸出口总额1600万美元；财政收入24529万元（不含社保基金收入），年均增长5.2%。
——基础设施条件不断改善。“十五”时期全县累计完成固定资产投资总额46亿元，比“九五”时期增加12亿元，增长26.38%，年均增长8.1%。资金集中投向农林、水利、交通、通讯、电力、城建等基础设施领域。黄广大堤整险加固、垅坪和永安两大水库整险、移民建镇、农电网改造、邮电通讯网络建设、通乡公路、通村油路等重点工程建设进展顺利。“十五”时期开工项目总计102个，其中竣工项目84个。经济和社会发展的基础条件得到很大改善。
——改革开放取得重大突破。国有企业改革取得实质性进展。建陶、一棉、二棉、陆总等64家重点企业顺利改制；2005年底，全县国有产权退出面达到40%以上，国有经营退出面达99%，1.6万余名职工依法与原企业解除了劳动关系。行政审批制度改革深入推进，投资、科技、教育、文化、财税体制改革不断深化。农村税费改革成效显著，乡镇综合配套改革、新型农村合作医疗改革稳步推进。招商引资成效明显，“十五”时期，全县累计引进各类项目500多个，利用外资786.7万美元，利用县外资金突破15亿元。民营经济快速发展，2005年全县民营经济增加值达到24.4亿元，占全县生产总值的60%。
——人民生活质量稳步提高。2005年城镇居民人均可支配收入达5419元，比2000年增长34.87%，年均增长6.2%；农民人均纯收入达2698元，比2000年增长38.5%，年均增长6.7%。2005年底人均储蓄达到3980元，比2000年增加2380元。部分城乡居民生活达到或接近小康水平，消费结构逐步升级，城乡居民居住条件进一步改善，农村贫困人口温饱问题基本解决。
——各项社会事业全面协调发展。教育、卫生事业不断进步，“普九”顺利通过省复查验收，县一中实现整体搬迁重建。全县基础教育质量处全市领先地位，高考成绩连续五年夺冠。公共卫生和医疗服务体系不断完善，社会保障体系逐步健全，“两个确保”和“三条保障线”工作基本落实。到2005年，全县养老保险参保职工达到18050人，失业保险、医疗保险参保人数分别达到21423人和18000人。残疾、五保等社会弱势群体得到救助和关爱。计划生育工作进一步加强，符合政策生育率94%以上，人口出生率8‰，出生人口性别比得到有效控制，我县荣获“全国婚育新风先进县”称号。就业和再就业工作取得明显成效。科技、文化、体育、广电、国土、环保等社会事业得到长足发展。2005年确定的十个方面实事已基本完成。 | 
