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——精神文明建设和民主法制建设进一步加强。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众,认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,政府系统工作人员的思想政治素质明显提高。精神文明创建活动深入推进,公民素质和城乡文明程度进一步提高。深入推进基层民主建设,健全村务公开和村民自治制度,较好地保证了人民群众依法行使民主权利。高度重视政府法制工作,坚持依法行政,加强执法管理,强化执法监督,建设法治政府取得新进展。深入开展普法教育,公民法制观念进一步增强。加强社会治安综合治理,依法打击各种犯罪,着力推进“平安黄梅”建设。加强和改进信访工作,积极化解各类矛盾,全力维护社会稳定;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化反腐倡廉措施,廉政建设进一步加强。
刚刚过去的2005年,全县上下乘势而上,开拓进取,着力营造良好的体制、机制和发展环境,着力推进农村改革与发展,着力培育市场主体和有竞争力的产业,着力发展民营经济,着力解决经济社会生活中的突出矛盾和问题,全县经济社会呈现良好的发展态势。全县生产总值比上年增长10.8%,是近十年来增幅最大、增速最快的一年;全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长11.5%,外贸出口增长19.6%,地方一般预算收入增长21.5%;城镇新增就业4351人,城镇登记失业率3.9%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12.6%和8.35%,居民消费价格上涨3%,人口自然增长率4.3‰。这些成绩的取得,既为“十五”划上了圆满的句号,又为“十一五”发展打下了良好基础。
各位代表,“十五”时期我县改革开放和现代化建设取得的成就,来之不易。这是在上级党委、政府和县委的正确领导下,全县人民团结拼搏、共同努力的结果,是历届县委、县政府打下的良好基础和县人大、县政协监督支持的结果,是驻梅部队、武警官兵,各民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体,外地黄梅籍人士和来黄梅投资的外地客商大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各条战线的广大干部和群众,向所有关心和支持我县经济社会发展的海内外人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前经济社会生活中还存在不少困难和问题。一些长期积累的体制性、结构性等深层次问题尚未从根本上解决:农业基础仍很薄弱,农民持续增收难度加大;二、三产业发展相对滞后,尤其是工业经济块头偏小,主导产业还未形成优势,核心竞争力不强;县级财政仍十分困难,人口、资源、环境和社会保障压力较大,部分下岗职工、城镇低收入居民和贫困地区群众的生活还比较困难;政府工作还存在不少缺点,政府自身改革和职能转变尚未到位,社会管理和公共服务职能较弱,一些部门管理方式落后,办事效率不高,有些政府工作人员依法行政观念不强,还存在官僚主义、形式主义和腐败行为。对于这些问题,我们一定高度重视,进一步增强忧患意识和责任感,知难而进,坚持不懈地采取有效措施加以解决,决不辜负人民的重托和期望。
二、“十一五”时期经济社会发展的总体要求和奋斗目标
“十一五”时期是我县全面建设小康社会、赶超全省发展水平的关键时期。根据党的十六届五中全会和县委十一届三次全会精神,县政府经过深入调查研究,认真听取各方意见,制定了《黄梅县经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》对“十一五”时期我县经济社会发展面临的环境和条件进行了全面分析。从外部环境看,未来五年,我国经济发展正处在新的经济周期的上升期,国际资本及沿海产业向我国中部转移加快,国家实施促进中部崛起战略和我省加快建设武汉城市圈的战略,将为我县加快发展提供重大战略机遇。从县内看,经过二十多年改革开放和加快发展,为黄梅振兴崛起奠定了坚实基础。近几年全县上下高度重视“打基础、管长远”的工作,认真解决经济社会生活中的深层次矛盾和问题,致力于体制、机制、环境和工作思路创新,改革开放取得重大进展,基础设施不断加强,发展环境明显改善,和谐黄梅建设加快推进,特别是县委、县政府提出的建设“四个黄梅”的发展思路已经形成共识,全县上下贯彻落实科学发展观的自觉性明显提高,这将为我县经济社会加快发展提供有力的支撑。因此,我们完全有条件在未来五年发展得更快一些、更好一些。 |