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3、发展的目的，在于改善民生。发展的根本目的在于提高生活水平，改善人民群众生活质量。关注民生是我们的基本执政理念，是全县党员干部的共同心声，更是97万人民的迫切愿望，为此，我们必须牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，决不能搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，各种政绩都要经得起群众的检验、实践的检验和历史的检验，切实把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的最终目的。
今后五年工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化改革，加快发展，保持稳定，以“承廊入圈”为战略走向，以建设社会主义新农村为战略重点，以打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅为战略目标，以生态立县、特色活县、工业富县、科教兴县为战略举措，全面推进和谐黄梅建设进程。
今后五年经济社会发展目标是：到2011年，全县生产总值达到72.8亿元，年均增长10%；财政收入达到5.17亿元，年均增长10%；农民人均纯收入达到4100元，年均增长7%；城镇居民人均可支配收入达到8000元，年均增长6%；全社会固定资产投资达到33.5亿元，年均增长15%，社会消费品零售总额达到38亿元，年均增长12%。城镇登记失业率控制在2.7%以内；人口自然增长率控制在4‰以内，交通、教育、科技、文化、卫生等各项社会事业全面进步。
今后五年要办的十件实事是：一是以安全饮水、改善灌溉为目标的三大灌区及东西港清淤治污工程；二是以严家闸排灌枢纽为支撑的湖区水利基础设施建设工程；三是以贯穿四祖－五祖－老祖为轴心的山区佛教文化旅游公路建设工程；四是以完善城区防洪体系为核心的老城区改造改建工程；五是以“六市场一行业”为突破口的市场秩序整顿工程；六是以血吸虫病防治为重点的地方病预防与控制工程；七是以县工人文化宫为中心的劳动广场建设工程；八是以南二环、迎宾大道为依托的二环路行政新区开发建设工程；九是以引进亿元企业、促进中小企业成长并逐步向“一区两园”聚集为重点的招商引资工程；十是以健全社会服务网络、提高城市化功能为目的的社区综合建设与文明创建工程。
三、坚持第一要务，促进经济持续健康发展
全面推进和谐黄梅建设进程，必须始终坚持以发展为第一要务，促进经济持续健康发展。
1、稳步推进新农村建设,夯实经济发展基础。新农村建设事关全县发展大局、发展基础，必须认真落实中央20字方针，切实抓好四个方面的工作。一是遵循规划先行。坚持规划的前瞻性、操作性和兼容性，统筹考虑生产、生活、休闲，系统安排山水林田，综合规划水电路讯，重点推行集镇建设型、整村迁建型、改造整治型、配套完善型四种类型的新农村建设模式。二是促进农民增收。农民增收是新农村建设的核心。要扩大粮棉油种植面积，提高单产，提升品质，发展猪、渔、鸭养殖，让农民在发展种养业中增收；大力发展农副产品精深加工，着力培植心光、五瑞、奎舟、新雄峰、德赛木业等一批龙头企业，建立和完善龙头企业与基地、农户联结机制，联结基地面积要达60万亩，网络农户10万户，农副产品加工增值比达到1：1.5以上，让农民在农业产业化中增收；完善劳务市场，有序引导劳务输出，让农民在务工中增收；切实落实农村政策，强化财务管理和农民负担监督，化解村级债务，建立减轻农民负担长效机制，让农民在减负中增收。三是推行公共建设。推进改水、改厨、改圈、改厕，搞好农村污水、垃圾处理；积极发展集中式供水，自来水普及率达70%，沼气池普及率达20%；抓好主要流域河道治理、大中型水库除险加固、基本农田保护、中低产田改造等一批重点农田水利工程，改善农业基础条件；实施村级畅通工程，建好1000公里通村、通组公路；积极推进新型农村合作医疗；落实扶贫开发政策，坚持每年包扶30个贫困村脱贫；加强乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，丰富农村文化活动。四是提高农民素质。实施“阳光工程”，整合培训资源，每年培训农民0.5万人，提高农民创业就业能力；增强农民科学文化知识，努力扫除文盲，全面提高农民素质。 |
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