| 党政之窗 |
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吴海涛同志在全县三级干部大会上的讲话 |
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3、坚持自主创新，增强发展后劲。要把增强自主创新能力作为提升县域经济综合竞争力的战略基点，着力提高科技对经济增长的贡献率。一是着力培养创新人才。坚持培养、引进、使用并重的原则，尽快形成引才、育才、用才的良性机制。组织、人事、编制部门要制定人才引进计划，相关部门对引进的人才在办理手续、住房、医疗、子女入学等方面给予优惠政策。对现有人才要坚持人尽其才、才尽其用，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成有利于人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员的创业热情，特别是要为年轻人才施展才干，提供更多的机会和最大的舞台。二是推进自主创新。通过技术改造特别是引进消化吸收再创新来提高企业技术装备水平，力争全县骨干企业主要技术装备尽快达到全省领先和国内先进水平；通过技术创新开发新产品、调整产品结构；通过信息技术的推广应用提高传统产业的技术水平和管理水平。通过实施“五个一百工程”和“星火富民工程”，以科技入户、测土配方施肥、农业机械化为重点，大力推广新品种、新技术、新方法，将先进实用技术直接导入农业生产第一线。三是发展循环经济。2007年，中央、省市对各地经济社会发展的约束性指标就是“节能减排”，且层层分解指标，落实责任。我们必须增加发展循环经济意识，在主动调整产业结构和布局，积极推进产业结构调整的同时，严格控制高能耗、高污染项目的建设，依法淘汰浪费资源和污染环境的落后工艺、技术和设备，形成一大批技术创新型、资源节约型、环境友好型企业。
4、坚持标本兼治，优化发展环境。解决环境不优的问题，要标本兼治，综合治理。一是提高服务质量。按照“应进必进”的要求，将规定的行政许可和审批事项全部纳入行政服务中心办理，实行阳光操作，一站式服务。从今年开始，对县内所有规模以上工业企业实行一卡制收费，切实做到规范化、程序化和公开化。充分发挥投诉中心作用，实行有诉必查，有查必结，违者必究，坚决对破坏经济环境的人和事进行严肃处理，公开曝光，切实维护投资者的合法权益。二是开展监督评议。进一步深化完善民主评议部门活动，组织人大代表、政协委员、企业法人代表、普通群众、个体私营业主、服务专班工作人员参加，评议那些执法执罚、直接管理和服务企业的部门。对于评议结果要公开见报，好的予以通报表彰，差的通报批评，责令整改，通过评议，进一步促进服务质量的提高。逐步完善办事公开承诺制、咨询首问负责制、暂停服务公告制、重点项目专班负责制。三是狠抓专项整治。继续开展“六市场一行业”的专项整治工作，今年我县专项整治范围包括四大类13个专项，重点是新的“六市场一行业”，即房地产开发交易市场、药品购销市场、生猪屠宰市场、土地出让市场、矿产开采市场、烟草专卖市场和交通运输行业。要认真总结整治工作的成功经验和做法，建章立制，完善监管体系，切实把专项整治工作抓出新的成效。在大力整治软环境的同时，加大水资源、土地资源、矿山资源等生态保护工作，保存一片绿水，一方蓝天。要切实加强土地调控管理，按照土地管理“五统一”规定，高度垄断一级市场，管好二级市场。
5、坚持以人为本，凝聚发展合力。一是加强精神文明建设。广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，倡导社会公德、家庭美德和职业道德，提高全民思想道德素质。广泛开展和谐村镇、和谐社区、和谐机关、和谐校园、和谐企业、和谐家庭创建活动，大力实施“21211”和谐创建工程。在全县范围内创建2个和谐社区示范点、10个和谐机关示范点、20个和谐村组示范点、10个和谐商贸企业示范点、10所和谐校园示范点。重点围绕戏剧文化、佛教文化、诗词文化、楹联文化和挑花文化，积极组织课题攻关，努力形成具有黄梅特色的地方文化品牌。加大对非物质文化遗产的保护力度，积极发展文化产业，繁荣文化事业，实施农村电影放映“2131”工程，开展丰富多彩的群众性文化活动。以争创全省广电先进县为目标，深入推进广播电视“村村通”工程，力争用户达9万户。要广泛开展全民健身运动，大力发展群众体育。二是加强基础设施建设。城镇建设要完成新一轮城市规划修编工作，全面硬化南二环西段，扩宽迎宾大道（高速出口—新转盘）、拉通东二环（马林桥—西河桥沿河路段）、启动小池化工园区建设、整治改造小池清江大道和湖北大道；启动自来水厂改造和垃圾处理场工程建设，争取污水处理场和城区防洪工程立项上马；进一步加大“门前五包”和城区环境秩序整治力度，完成“限鞭”和“禁麻”工作，完成文化公园绿化工程，提升城区品位。水利建设要加大实施末级渠系改造工程，加快完成西隔堤王三腰险段2005年度工程计划，抓好芦竹梗险段2007年度应急整险工程和三大泵站改造工程，抓好垅坪水库、永安水库整险煞尾，争取蔡田水库整险加固项目立项。继续实施饮水安全工程和小溪河基本农田土地整理项目，完成蔡山段塘23000亩农业综合开发任务。供电部门重点对供电严重卡口的3条10KV线路，电压偏低的340个台区、供电卡口的20个台区进行立项改造；拉通“页岩石砖都”输电专线，做好工业园110KV和马鞍山35KV输变电工程立项的准备工作。三是加强民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，支持人大、政府、政协和人民团体依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥人大代表、政协委员和各界人士在发展经济中的作用。高度重视并切实加强基层民主政治建设，加强村民自治，规范政务、厂务、村务公开，保证人民群众依法直接行使民主权力。要扎实开展“五五”普法教育，提高全民法律素质。严格依法行政，推进司法公正，切实维护群众利益。四是统筹发展社会事业。注重人民群众生活的改善，让全体人民共享发展成果。坚持教育优先发展，继续巩固普九成果，全面推进素质教育，突出抓好基础教育和职业教育，支持并规范民办教育，严格落实农村义务教育经费保障新机制。切实改善基础教育办学条件，对20所农村寄宿制学校实施改水、改厨、改厕、建沼气和改善住宿条件。要进一步完善和落实“以村为主”机制、工作考评机制和农村部分计划生育家庭奖励扶持制度，切实加强流动人口管理，依法严查“两非”案件，加大打假挤水力度，进一步强化孕情跟踪服务，稳定出生人口性别比，提高出生人口政策符合率，努力争创全省计划生育优质服务县。要进一步强化公共卫生体系建设和卫生执法监督管理，切实做好重大传染病以及禽流感等重大动物疫病的防控工作，深入开展打击非法行医活动，继续对城镇低保对象、五保户、农村特困户、特困优抚对象中患重大疾病人员实施医疗救助；不断改进新型农村合作医疗办法，确保农民参合率达到90%以上。全面落实再就业优惠政策，加强劳动技能培训，拓宽就业渠道，重点解决100户“零就业”家庭就业；进一步扩大养老、失业、城镇医疗、工伤、生育保险覆盖面，加大社会保障基金的征收和管理力度，做实个人帐户，确保各项社会保险金按时足额发放，加快推进社会福利和慈善公益事业的发展步伐。继续实施整村推进战略，扶持30个村脱贫，解决1.5万特困人口温饱和10万贫困人口的低收入问题。扎实推进国防后备力量建设，深入开展“双拥”活动。统筹安排，促进其它各项社会事业协调发展。五是全力维护社会稳定。继续推进 “平安黄梅”创建工作，进一步落实齐抓共管、群防群治举措，健全社会治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制；继续开展打黑除恶、反盗打抢等专项行动，依法打击各类刑事犯罪和经济犯罪，严厉打击各类邪教组织，切实增强人民群众的安全感。要牢固树立“信访无小事”的思想，加大《信访条例》的宣传力度，完善信访工作交办、督查、接访、下访、包案和化解的长效机制，整合部门优势，建立总值班制度，形成信访大联动，依法及时合理妥善处理群众信访问题，维护群众利益。严格落实安全生产责任制，继续开展非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、民爆物品、道路交通、水上交通、建筑施工、公共聚众场所消防安全、特种设备安全、中小学校安全9个重点行业领域的专项整治，切实维护人民群众的生命财产安全。本新闻共 6页,当前在第 4页 1 2 3 4 5 6 |
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